«Работают на пределе». Почему белгородским управляющим компаниям нужен рост тарифов
Эксперты говорят, что добропорядочные УК работают без рентабельности и с колоссальным оттоком кадров
Белгородская областная Дума решила сформировать рабочую группу, которая займётся проблемами управляющих компаний в регионе: депутаты недовольны тяжёлым механизмом смены нерадивых УК и хотят изучить финансовые проблемы таких организаций.
«Их не соберёшь идти воевать»
Депутаты областной Думы начали анализ ситуации в сфере управления многоквартирными домами на правительственном часе, куда 18 ноября пригласили главу регионального государственного жилищного надзора Михаила Бредихина.
Депутат Александр Пашков заявил, что, несмотря на рейтингование управляющих компаний и активную борьбу с теми, кто не слышит просьбы жильцов, в регионе по‑прежнему крайне тяжело сменить свою УК. На округе парламентария жильцы одного из домов с нескольких попыток поменяли компанию. По мнению депутата, механизм слишком сложный для людей и жилнадзор должен следить за работой коммунальщиков как лицензирующий орган.
Михаил Бредихин отметил, что, по существующему законодательству, надзорному ведомству лишить управляющую компанию лицензии как раз намного сложнее, чем самим собственникам, которые это могут сделать без объяснения причин своим решением.
«Что касается лицензии – там есть критерии, чтобы её выдать. А вот отобрать намного сложнее. Для того чтобы мы могли это сделать, нужно, чтобы управляющая компания не исполнила два и более предписания управления госжилнадзора в течение календарного года, чтобы решения суда выступили в силу, и только тогда есть основания для исключения домов из реестра лицензии», – пояснил Бредихин.
По его словам, даже проблемные УК знают, как выйти из ситуации без лишения лицензии.
«В управляющих компаниях не глупые директора – никто не хочет лишиться бизнеса, и они исполняют наши предписания. Например, у «Руси» было грубое нарушение – задолженность перед ресурсоснабжающими организациями. Пошли по этой процедуре, и они начали платить ресурсникам», – рассказал глава жилнадзора.
Он указал, что собственники 32 домов уже приняли решение о переходе из одной в другую УК – значит, механизм реально работает.
Александр Пашков считает, что пройти всю процедуру могут только те дома, где довольно много активистов. Он призвал изменить законодательство и облегчить отказ от УК:
«Нам надо на региональном уровне выходить с законодательной инициативой, вносить поправки. Потому что да, там, где есть активные люди, там всё хорошо. Но есть старые дома, где проживают люди пожилого возраста – их не соберёшь идти воевать».
Непопулярная мера
Михаил Бредихин отметил, что главная проблема всей отрасли – отсутствие экономически обоснованного тарифа на услуги управляющей компании. По некоторым УК средств на обслуживание домов хватает, однако по многим образовался колоссальный дефицит средств. В данном случае речь идёт не о тарифах на ресурсы (воду, электричество, газ и т. д.), которые как раз утверждает регион – и они почти ежегодно растут, а о тарифах на обслуживание жилья, которые фактически не растут в течение последних лет.
«Нужен экономически обоснованный тариф. Да, собственники инертны и чаще всего не хотят принимать такие решения. Органы местного самоуправления должны просчитать экономически обоснованный тариф для домов», – заявил он.
Даже по действующему Жилищному кодексу местные власти обязаны утверждать плату за содержание жилья. Однако большинство глав муниципалитетов, считая этот вопрос непопулярным для себя, оставляют УК наедине с жильцами, которые отказываются поднимать тариф.
Александр Пашков предложил и в этом контексте изменить законодательство и обязать муниципалитеты контролировать тарифы, в том числе и для того, чтобы управляющие компании могли работать хотя бы в безубыток.
Спикер областной Думы Ольга Павлова заявила, что парламент создаёт специальную рабочую группу, которая займётся глубоким анализом отрасли и в финале, вероятно, выйдет с законопроектом, который позволит вывести управляющие организации из финансового кризиса.
«Это непопулярная мера, но к этому придётся прийти рано или поздно. Придётся двигаться в сторону увеличения стоимости содержания имущества жильцов. Не нужно в этом вопросе прятаться от управляющих компаний. Иначе мы окончательно потеряем отрасль. В кадровой части я имею в виду то, что зарплата там лежит в тарифе. Мы анализировали ситуацию ещё два года назад, и там зарплаты сотрудников самые низкие. Конечно, есть те, кто нечестно себя ведёт, скрывает доходы. Но по большей части фонд оплаты труда там действительно не позволяет увеличивать зарплаты. Значит, нужно менять тариф, нужно разговаривать с людьми. Будет ведь просто тупиковая ситуация: не станет слесарей, сварщиков, других специалистов. У них сейчас зарплата подчас ниже 20 тыс. рублей», – заметила Ольга Альбертовна.
Тариф из прошлого
Депутат областной Думы, а также председатель регионального профсоюза работников жизнеобеспечения Любовь Киреева рассказала, что с деньгами в отрасли очень сложно и управляющие компании теряют кадры:
«Сегодня все управляющие компании, за исключением трёх, работают ответственно и добросовестно. И работают они на пределе своих возможностей. Действительно, есть кадровый голод. Они действуют и работают по тарифу, который был принят в 2002 году и лишь кое‑где индексировался. Жители никогда не примут такого решения, если мы не примем его на законодательном уровне: нужно повышать тариф».
Также Любовь Петровна напомнила, что по существующему порядку тем, у кого коммуналка отнимает более 22 % дохода, оплату жилищно-коммунальных услуг покрывают субсидией, что позволяет снизить влияние роста тарифов для людей с самыми низкими доходами.
«Сегодня ни у одной управляющей компании нет тарифа с рентабельностью. Они многое делают, так как понимают, в каком городе живут, в регионе, где столь высокие требования. Но если мы не повернёмся лицом к управляющим компаниям, если мы не поможем принять экономически обоснованный тариф, им будет очень тяжело. Все говорят: они сегодня частники. Но какие они частники, когда от всех зависят?» – подчеркнула Любовь Петровна.
Депутаты согласились с необходимостью вмешаться в ситуацию и начать оздоровление отрасли. Рабочая группа будет заниматься этим в ближайшие месяцы. В то же время вице-спикер облдумы Валерий Сергачёв призвал госжилнадзор создать оперативную систему реагирования на все жалобы белгородцев. По его мнению, тема ЖКХ выходит на первые места в списке недовольства людей – и в первую очередь речь идёт именно о качестве работы управляющих компаний.
«У вас должна быть группа в несколько человек, которые будут оперативно реагировать, отвечать людям, поддерживать население. Выступайте посредниками между людьми и управляющими компаниями. Если вы сейчас это не освоите, на вас всё это как снежный ком через полгода-год свалится и вы оттуда не вылезете. Сейчас надо идти к руководству, надо выбивать себе штатные единицы – и пусть сидят сутками в интернете и реагируют на любые жалобы и вопросы людей», – подчеркнул Валерий Сергачёв.